Čy možna oplatyty hryvniamy te, ščo bulo na oščadnych knyžkach SRSR?

1 červnia Oščadbank rozpočynaje vyplaty kompensacij za znecineni zaoščadžennia. Vykonannia cijeji, a takož inšych sociaĺnych iniciatyv prezydenta dozvolyť, jak tverdiať u vladi, prostymuliuvaty ekonomiku, ščo počala pryhaĺmovuvaty. Eksperty ž poperedžajuť pro ryzyky povtorennia Ukrajinoju “biloruśkoho” scenariju.

Prem’jer-ministr Mykola Azarov poklav personaĺnu vidpovidaĺnisť na kerivnykiv Ministerstva finansiv ta Nacionaĺnoho banku za orhanizaciju procedury vyplat:

“Choču zvernuty uvahu ministra finansiv ta kerivnyka Nacionaĺnoho banku, ščob cia robota, bukvaĺno u kožnomu viddilenni banku, bula orhanizovana maksymaĺno komfortno, oskiĺky biĺšisť vkladnykiv je liudy pochyloho viku, ščob ne bulo žodnych čerh, bajdužosti personalu, potribna maksymaĺna dopomoha liudiam i vvičlyvisť”, – zajavyv pan Azarov pid čas zasidannia uriadu.

“1 červnia blyźko 70-80 tysiač liudej po vsij Ukrajini, jaki zhidno do svojeji čerhy i zhidno pohodženoho času prýduť (do Oščadbanku – red.), otrymajuť svoju tysiaču hryveń u vyhliadi kartky, hotivkoju, abo spriamujuť na depozyt“

Serhij Podriezov, holova pravlinnia Oščadbanku

Vže u peršý deń kompensacijni vyplaty u rozmiri odnijeji tysiači hryveń možuť otrymaty vid 70 do 80 tysiač ukrajinciv – povidomyv holova pravlinnia Oščadbanku Serhij Podriezov.

“1 červnia blyźko 70-80 tysiač liudej po vsij Ukrajini, jaki zhidno do svojeji čerhy i zhidno pohodženoho času prýduť (do viddilennia Oščadbanku – red.), otrymajuť svoju tysiaču hryveń u vyhliadi kartky, hotivkoju, abo spriamujuť na depozyt”, – zajavyv kerivnyk Oščadbanku, jaký zdijsniuvatyme vyplatu kompensacij.

Krim toho, po 500 hryveń majuť otrymaty spadkojemci pomerlych vkladnykiv kolyšnioho Oščadbanku SRSR.

Na siohodni Oščadbank rozpočav aktualizaciju danych dlia blyźko 2,5 miĺjoniv vkladnykiv, iz jakych povnistiu proceduru aktualizaciji projšly vže 1,5 miĺjony osib.

Zahalom, za slovamy Serhija Podriezova, vyplaty zdijsniuvatymuťsia do 25 hrudnia, i za cej čas Oščadbank planuje vyplatyty kompensaciji do 6 miĺjoniv hromadian.

Utim, jak zajavyv vice-prem’jer ta ministr sociaĺnoji polityky Serhij Tihipko, vyplaty kompensacij tryvatymuť do kincia 2015 roku, i uriad zaklade u biudžety cych rokiv potribni košty.

Sociaĺni vyplaty – ne zavdiaky zrostanniu, a dlia zrostannia ekonomiky

Zhidno iz Klacnuty
zminamy do biudžetu 2012 roku, uchvalenymy u kvitni cioho roku, na kompensaciju zaoščadžeń, vtračenych v Oščadbanku SRSR, maje buty vytračeno ponad 6 miĺjardiv hryveń. Šče majže 20 miĺjardiv hryveń pide na vyplatu pensij, rozmir jakych bulo Klacnuty
pidvyščeno na 100 hryveń z 1 travnia, a takož na Klacnuty
prohramu “Dostupne žytlo”, jaka peredbačaje nadannia kredytiv na pokupku žytla pid 3% ričnych na 10-15 rokiv iz kompensacijeju rešty vidsotkiv do rynkovoho rivnia iz deržavnoho biudžetu.

Serhij Tihipko kaže, ščo ci miĺjardni biudžetni vytraty ne rozkrutiať infliacijni mechanizmy, a biudžet maje otrymaty dodatkovi dochody vid novoho podatku na bahatstvo, zakonoproekt pro jaký nezabarom uriad maje vnesty na rozhliad parlamentu:

“Pidvyščennia sociaĺnych vyplat ta vydača kompensacij vkladnykam Oščadbanku ne pryzvede do rozkručuvannia infliaciji. Uriad kontroliuje sytuaciju, i pokaznyky infliaciji nyni je rekordno nyźkymy. Do toho ž, dodatkovi nadchodžennia buduť otrymani vid zaprovadžennia podatkiv na bahatstvo ta operacij iz ofšoramy”, – kaže vice-prem’jer a ministr sociaĺnoji polityky.

“Pidvyščennia sociaĺnych vyplat ta vydača kompensacij vkladnykam Oščadbanku ne pryzvede do rozkručuvannia infliaciji. Uriad kontroliuje sytuaciju, i pokaznyky infliaciji nyni je rekordno nyźkymy. Do toho ž, dodatkovi nadchodžennia buduť otrymani vid zaprovadžennia podatkiv na bahatstvo ta operacij iz ofšoramy“

Serhij Tihipko, vice-prem’jer ta ministr sociaĺnoji polityky

Pro te, ščo biudžetni vytraty na sociaĺni iniciatyvy prezydenta ne zahrožujuť pryšvydšenniam infliaciji hovoriať i u NBU.

“Hrošova masa, jaka zaraz obsluhovuje ukrajinśku ekonomiku, perevyščuje 700 miĺjardiv hryveń. Ti zachody, pro jaki vy kažete, cyfra po nych ozvučena – ce 25 miĺjardiv. Z monetarnoji točky zoru ce je duže neznačný pryrist. Druhý faktor, jaký ne bude maty značnoho vplyvu na infliaciju – ce postupovisť cych zachodiv. Vony ne je razovymy, tam je pevni (časovi – red.) lahy, i ne vse pide na spožyvčý rynok, bo, jak vy znajete, kompensacija za vkladamy bude pererachovana na kartky, i tomu malojmovirno, ščo vsi prosto znimuť hroši i pobižuť na spožyvčý rynok. Zvisno, jakýś pryrist bude, ale krytyčnoho vplyvu ne bude, i ti ocinky, jaki buly ozvučeni, u mežach 5-6% – vony buduť vykonani iz duže vysokoju imovirnistiu”, – kaže dyrektor departamentu ekonomičnoho analizu ta prohnozuvannia NBU Oleksandr Petryk.

Utim, raniše predstavnyky vlady, komentujučy sociaĺni iniciatyvy prezydenta, Klacnuty
hovoryly pro te, ščo vony buduť profinansovani za rachunok potužnišoho, niž očikuvalosia, zrostannia ukrajinśkoji ekonomiky. Same iz takym pojasnenniam – krašče, niž očikuvalosia, zrostannia VVP – uriad podavav svoji propozyciji ščodo zmin do biudžetu do parlamentu. Vodnočas nezaležni eksperty poperedžaly, ščo zrostannia ekonomiky, navpaky, može upoviĺnytysia. Teper v uriadi vyznajuť, ščo ekonomika zrostaje ne tak švydko, jak peredbačalosia. Naprykinci kvitnia uriad naviť stav Klacnuty
šukaty stymuly dlia požvavlennia ekonomiky.

Odnym iz takych stymuliv možuť staty same sociaĺni iniciatyvy – vvažaje kerivnyk hrupy radnykiv holovy NBU Valerij Lytvyćký:

“Zaraz usi krajiny v umovach deliveridžinhu, tobto, faktyčno, zablokovanoho kredytuvannia, biudžetný resurs vykorystovujuť dlia stymuliuvannia spožyvčoho popytu. U takych krajinach, jak naša, de nyźka infliacija, u jevropejśkych krajinach, ce na povnu katušku vykorystovujeťsia. Tomu 25-30 miĺjardiv hryveń, jakščo porivniaty iz 1 tryĺjonom 300 miĺjardamy VVP, iz jakych 800-900 miĺjardiv – ce spožyvčý potencial, možuť tiĺky dodaty tiahy spožyvčomu popytu”, – kaže Valerij Lytvyćký.

Teorija i praktyka

Vodnočas ohliadači, jaki pohodžujuťsia iz pozycijeju vlady u teoriji, zvertajuť uvahu na nyzku praktyčnych zauvažeń.

Za rozrachunkamy Instytutu ekonomičnych doslidžeń ta polityčnych konsuĺtacij, biudžetni vyplaty na realizaciju sociaĺnych iniciatyv možuť dodaty ne biĺše odnoho vidsotka do ričnoji infliaciji – kaže vykonavčý dyrektor instytutu Oksana Kuziakiv.

“Žodnych pytań sociaĺnoji spravedlyvosti ci vyplaty ne vyrišujuť, bo reaĺni vklady v Oščadbanku SRSR buly nabahato biĺšymy. Krim toho, treba čitko ujavliaty, ščo vsi ci vyplaty – ce dodatkový tiahar na platnykiv podatkiv“

Oksana Kuziakiv, Centr ekonomičnych doslidžeń ta polityčnych konsuĺtacij

“Suto z točky zoru ekonomičnoji teoriji, to ce cilkom pravyĺno – dodatkovi dochody spožyvačiv možuť prostymuliuvaty ekonomiku. Ale na praktyci my majemo konkretnu sumu – 1000 hryveń. Ce trochy ne ta suma, jaka možu vplynuty na spožyvču povedinku domohospodarstv,” – kaže ekspert, ale, vodnočas, proponuje podyvytysia na ci vyplaty šyrše:

“Ukrajina vziala na sebe zobov’jazannia vyplatyty borhy krajiny, jakoji vže ne isnuje. Žodnych pytań sociaĺnoji spravedlyvosti ci vyplaty takož ne vyrišujuť, bo reaĺni vklady v Oščadbanku SRSR buly nabahato biĺšymy. Krim toho, treba čitko ujavliaty, ščo vsi ci vyplaty – ce dodatkový tiahar na platnykiv podatkiv. Tobto, dlia odnoho domohospodarstva ce ne taka velyka suma, ale v masštabach biudžetu, iz jakoho vydiliajuťsia ci košty, to vony mohly b buty vytračeni na ščoś inše”, – vvažaje ekspert.

Stymuliuvaty vnutrišnij popyt pry upoviĺnenni ekonomiky ta pohiršenni zovnišnioji kon’junktury z točky zoru ekonomičnoji teoriji – ce pravyĺno – vvažaje vykonavčý dyrektor Centru sociaĺno-ekonomičnych doslidžeń CASE Dmytro Bojarčuk. Vin takož pohodžujeťsia i z tym, ščo u masštabach vsijeji ukrajinśkoji ekonomiky košty, pryznačeni na vykonannia sociaĺnych iniciatyv prezydenta, ne vplynuť na kliučovi makroekonomični parametry.

“Jedyne pytannia je ščodo toho, jak ci vyplaty buduť sprýmatysia naselenniam ta pidprýemciamy, tobto, ekonomičnymy ahentamy. Tradycijno ce vidbuvalosia takym čynom, ščo je koly jakiś dodatkovi košty naperedodni vyboriv, vony peretvoriujuťsia na dodatkovu infliaciju, naviť ne čerez dodatkový popyt, a čerez lohiku “je dodatkovi košty, možna postavyty vyšču cinu”. Krim toho, liudy, jaki otrymujuť jakiś dodatkovi vyplaty, vony, jak pravylo, obminiujuť jich na valiutu, ščob zaoščadyty. Tobto, pevna pidtrymka vnutrišnioho rynku bude, ale takož značna častyna cych koštiv peretvoryťsia na vyšči ciny ta dodatkový popyt na valiutu”, – vvažaje Dmytro Bojarčuk.

“Biloruśký” scenarij iz niuansamy

Ekspert takož vvažaje, ščo Ukrajina dosyť blyźko povtoriuje dosvid Bilorusi, de masovi pidvyščennia pensij ta zarplat naperedodni prezydentśkych vyboriv 2010 roku peretvorylysia na hiperinfliaciju ta rizku devaĺvaciju biloruśkoho rublia u 2011. Pry ciomu pan Bojarčuk kaže, ščo taký variant podij dlia Ukrajiny zumovlený ne stiĺky masštabamy sociaĺnych iniciatyv, skiĺky tym, jak u biudžeti zbyrajuťsia košty na vtilennia cych iniciatyv:

“Sam po sobi ekonomičný efekt (vid sociaĺnych vyplat – red.) ne povynen buty značnym, jakščo ne bude nijakych problem iz napovnenniam biudžetu. A v ciomu konteksti treba vrachovuvaty, ščo deś vprodovž ostannioho roku my sposterihajemo rizke zrostannia administratyvnoho tysku na biznes. Nominaĺno u nas znyžujuťsia stavky podatkiv ta kiĺkisť perevirok, a reaĺno bahato pidprýemstv splačuje podatok na prybutok avansom. Pry skoročenni ekonomiky u nas na 30-40% zrostajuť dochody biudžetu vid podatku na prybutok pidprýemstv. Ne je sekretom i umova pry “avtomatyčnomu” povernenni PDV, koly 70% cijeji sumy vy avtomatyčno majete povernuty u biudžet u vyhliadi podatku na prybutok. Oskiĺky taký poriadok tryvaje vže dosyť dovho, možna očikuvaty, ščo na jakomuś etapi taký poriadok napovnennia biudžetu prosto vyčerpaje sebe”, – vvažaje ekspert, ale prypuskaje, ščo ce navriad čy ce staneťsia do parlamentśkych vyboriv u žovtni:

“Pislia vyboriv je dosyť vysoký ryzyk toho, ščo my jakiś niuansy “biloruśkoho” scenariju my povtorymo, bo zavždy štučna pidtrymka stabiĺnosti i “potiomkinśki sela” v ekonomici projavliajuť sebe raniše čy pizniše“

Dmytro Bojarčuk, Centr sociaĺno-ekonomičnych doslidžeń CASE

“Pislia vyboriv je dosyť vysoký ryzyk toho, ščo my jakiś niuansy “biloruśkoho” scenariju my povtorymo, bo zavždy štučna pidtrymka stabiĺnosti i “potiomkinśki sela” v ekonomici projavliajuť sebe raniše čy pizniše”, – vvažaje Dmytro Bojarčuk.

Na 1 sičnia 2012 roku do rejestru vkladnykiv kolyšnioho Oščadbanku SRSR bulo vneseno 11,8 miĺjoniv osib, jakym zahalom maly kompensuvaty zaoščadžennia na 49,8 miĺjardiv hryveń.

U 2008 roci uriad Juliji Tymošenko vidnovyv prohramu kompensaciji vtračenych zaoščadžeń. Todi blyźko 6,4 miĺjoniv vkladnykiv otrymaly kompensaciju u mežach tysiač hryveń na zahaĺnu sumu u 5,8 miĺjardiv hryveń. Prote prohramu bulo prypyneno dostrokovo čerez nestaču koštiv u biudžeti. Jiji krytykuvav jak todišnij prezydent Viktor Juščenko, tak i todišnij lider opozycijnoji Partiji rehioniv Viktor Janukovyč, nazyvajučy populistśkoju.

Teper prezydent Viktor Janukovyč ta členy joho komandy nazyvajuť kompensaciju zaoščadžeń vidnovlenniam sociaĺnoji spravedlyvosti.