Mynuloji nedili u nyzci oblastej Ukrajiny prochodyly dovybory do miscevych rad: vyborci maly zmohu obraty deputativ zamisť vybulych zi skladu oblasnych ta rajonnych parlamentiv.
U toj že čas Ternopiĺśka oblasna rada vže tretij rik praciuje u nepovnomu skladi, bo oblasna vyborča komisija čerez vidsutnisť kvorumu ne može uchvalyty protokoĺne rišennia pro obrannia nastupnych za spyskamy deputativ.
Opozycijni partiji, jaki vnaslidok cioho ne možuť sformuvaty biĺšisť u oblradi ta obraty jiji holovu, zvynuvačujuť vladu u sabotaži dijaĺnosti vyborčkomu.
Naprykinci mynuloho tyžnia sytuacijeju vkotre perejnialysia u Centraĺnij vyborčij komisiji. Jakčo sytuaciju ne vyrišyť vona, sposterihači ne vykliučajuť pryznačennia povtornych vyboriv do oblasnoji rady.
Nestača deputativ
120 deputativ čynnoji Ternopiĺśkoji oblasnoji rady bulo obrano na pozačerhovych vyborach u berezni 2009 roku.
Nevdovzi vid svojich 12-y mandativ vidmovyvsia BIUT – na dumku bloku, ci vybory buly nezakonnymy.
Popry ce, u radi bula sformovana biĺšisť u skladi partij “Svoboda”, UNP ta “Naša Ukrajina”. Holovoju oblrady obraly člena “Svobody” Oleksija Kajdu.
Problemy počalysia pislia miscevych vyboriv 2010 roku.
Todi nyzka deputativ oblrady vzialy učasť u vyborach do rad nyžčoho rivnia. Častyna z nych ci vybory vyhrala.
Vsioho praciuvaty do rajonnych rad perejšly blyźko dvoch desiatkiv liudej, biĺšisť z jakych predstavlialy partiju “Svoboda”.
Za čynnym zakonodavstvom, u takomu vypadku oblasna vyborča komisija povynna bula b na svojemu zasidanni vyznaty obranymy nastupnych za čerhovistiu členiv spyskiv cych partij.
Odnak provesty protokoĺne zasidannia oblasnij vyborčij komisiji výavylosia neprosto: vona nijak ne mohla zibraty kvorum.
Tomu oblasna rada prodovžuvala praciuvaty u nepovnomu skladi, čas vid času bezrezuĺtatno zaklykajučy oblvyborčkom zapovnyty porožni stiĺci u sesijnij zali.
Naprykinci mynuloho roku radu zalyšyly če troje členiv “Svobody”, u tomu čysli jiji holova Oleksij Kajda, – jich bulo obrano do parlamentu.
Pislia cioho zahaĺna kiĺkisť čynnych deputativ rady zmenšylasia do 89, a problema nestači holosiv dlia opozycijnych partij stala osoblyvo hostroju: vony naviť ne zmohly obraty novoho holovu oblrady.
U lystopadi mynuloho roku kandydatura vysuvancia “Svobody” Vasylia Chomincia zibrala holosy lyše 57 deputativ z potribnych 61.
Vidpovidno, očoliuje radu peršý zastupnyk jiji holovy – Serhij Taraševśký z partiji “Jedyný centr”. Opozycionery nazyvajuť joho lojaĺnišym do čynnoji vlady, niž buď-jaký člen “Svobody”, čo buv by na joho misci.
Bez biudžetu
Robota oblrady, u jakij brakuje tretyny deputativ, dosyť specyfična.
U jiji stinach teper važko ne te, čo zibraty biĺšisť u pidtrymku jakohoś rišennia, ale j elementarno zibraty kvorum: čorazu výavliajeťsia, čo “chtoś zachvoriv, chtoś ne dojichav”.
Ostannie zasidannia, za slovamy Vasylia Chomincia zi “Svobody”, rada provela če v lystopadi mynuloho roku.
Odnak zaraz sytuacija nabula novoho zvučannia, adže výavylosia, čo u takij oblradi praktyčno nemožlyvo uchvalyty oblasný biudžet na 2013 rik.
Predstavnyky vlady stverdžujuť, čo biudžetný proces zablokovano čerez bezdijaĺnisť opozyciji.
“Oblderžadministracija zacikavlena v uchvalenni biudžetu… Z inšoho boku, vlada ne zacikavlena u tomu, čob opozycija sformuvala biĺšisť u oblasnij radi“
Stepan Barna, deputat Ternopiĺśkoji oblrady
Opozycionery ne zaperečujuť, čo podaný do oblrady proekt jim ne podobajeťsia: za slovamy deputata oblrady, člena “Frontu zmin” Stepana Barny, dlia vykonannia biudžetu u niomu ne vystačaje 165 miĺjoniv hryveń.
Odnak neoficijno, kažuť džerela VVS Ukrajina, “Svoboda” postavyla miscevij vladi uĺtymatum: nijakoho biudžetu ne bude uchvaleno bez vvedennia do oblrady novych deputativ abo prynajmni obrannia jiji holovoju Vasylia Chomincia.
“Oblderžadministracija zacikavlena v uchvalenni biudžetu, bo bez nioho, napryklad, nemožlyvo zrušyty v oblasti medyčnu reformu, za zatrymku z jakoju na ostanniomu zasidanni Komitetu ekonomičnych reform prezydent rozkrytykuvav nyzku hubernatoriv, zokrema, j ternopiĺśkoho. Z inšoho boku, vlada ne zacikavlena u tomu, čob opozycija sformuvala biĺšisť u oblasnij radi”, – kaže VVS Ukrajina Stepan Barna.
A spivrozmovnyky VVS Ukrajina u parlamenti krajiny stverdžujuť, čo zmina balansu syl u Ternopiĺśkij oblradi nevyhidna, v peršu čerhu, oficijnomu Kýevu. Movliav, čojno v radi formujeťsia opozycijna biĺšisť, vona staje dlia Bankovoji ta Kabminu takym samym holovnym bolem, jak Ivano-Frankivśka ta Ĺvivśka oblrady, jaki rehuliarno uchvaliujuť, m’jako kažučy, krytyčni čodo centraĺnoji vlady rišennia.
Komisija ne zbyrajeťsia
Formaĺno vlada ne maje žodnoho stosunku do zatrymkoju z vvedenniam do oblrady novych deputativ.
Uchvalyty formaĺne rišennia pro ce maje oblasna vyborča komisija. Jiji zasidannia sklykaje holova. U ciomu vypadku – predstavnyk KPU Serhij Ičenko. Točniše, ce u oblasnomu vyborčkomi vin predstavliaje KPU, bo, napryklad, u chodi ostannich parlamentśkych vyboriv vin buv zastupnykom holovy odnijeji z okružnych komisij za kvotoju Sojuzu anarchistiv Ukrajiny.
VVS Ukrajina ne vdalosia zv’jazatysia z panom Ičenkom, aby diznatysia, čomu joho komisija vže ponad dva roky ne može vyznaty obranymy nastupnych členiv spysku “Svobody” ta “Jedynoho centru”.
Inšý člen oblasnoji vyborčoji komisiji, Taras Cymbalistý z “Frontu zmin”, kaže, čo vže pivtora roky ne otrymuvav zaprošeń na zasidannia komisiji.
“Buv odyn dzvinok, ale vin buv za 5-10 chvylyn do počatku zasidannia. Očevydno, podzvonyly tak pizno, čob ja ne potrapyv na ce zasidannia”, – zhaduje vin.
Za slovamy pana Cymbalistoho, Serhij Ičenko na joho pytannia, čomu oblasný vyborčkom ne zbyrajeťsia na zasidannia, vidpovidaje vidmovkamy.
Pravoochoronni orhany na zvernennia opozycioneriv čodo protypravnoji bezdijaĺnosti vyborčoji komisiji vidpovidajuť: movliav, ce ž kolektyvný orhan, čo my možemo zrobyty.
Jmovirno, taký styĺ roboty komisiji obumovlený polityčnymy čynnykamy, prypuskaje Taras Cymbalistý.
“Tryler u kiĺkoch tomach”
Tomu spivrozmovnyky VVS Ukrajina z čysla miscevych opozycioneriv na oblasný vyborčkom, prynajmni, u joho čynnomu vyhliadi, ne duže spodivajuťsia.
Vychody z nynišnioji sytuaciji je dva, kažuť vony.
Peršý – iniciatyvu v svoji ruky bere Centraĺna vyborča komisija. Vona maje pravo abo pereformatuvaty Ternopiĺśký vyborčkom, i todi deputativ do oblrady vvede vže nova komisija, abo vvesty novych deputativ vlasnym rišenniam.
Vlasne, mynuloji p’jatnyci CVK terminovo
Klacnuty
zatrebuvala dokumenty deputativ, jaki maly buty vvedeni do skladu Ternopiĺśkoji oblrady.
Odnak zovsim ne fakt, čo vid cioho sytuacija zrušyť z miscia.
“Cia istorija nastiĺky dovha, čo pro neji možna napysaty tryler u kiĺkoch tomach“
Žanna Usenko-Čorna, zastupnycia holovy CVK
“Cia istorija nastiĺky dovha, čo pro neji možna napysaty tryler u kiĺkoch tomach”, – smijeťsia u rozmovi z VVS Ukrajina zastupnycia holovy CVK Žanna Usenko-Čorna.
Rič u tomu, čo biĺšisť členiv nynišnioho skladu skladajuť vysuvanci provladnych partij.
“Jakby biĺšisť CVK bula nalaštovana na uchvalennia vidpovidnych rišeń, to sytuacija uže b davnym-davno bula vyrišena. A oskiĺky zaproponovani proekty ne nabyrajuť neobchidnoji kiĺkosti holosiv, sytuacija ne rozblokovujeťsia”, – dyplomatyčno hovoryť pani Usenko-Čorna, radiačy vse ž počekaty 31 sičnia, koly maje vidbutysia čerhove zasidannia CVK.
Prote u Ternopoli dedali častiše hovoriať pro inšý variant rozvytku podij: pryznačennia pozačerhovych vyboriv do oblrady.
Nečodavno pro ce
Klacnuty
zajavyv naviť hubernator oblasti Valentyn Choptian.
Poza oči opozycionery nazyvajuť joho slova polityčnoju hroju: rezuĺtaty parlamentśkych vyboriv pokazaly, čo provladni syly ne korystujuťsia populiarnistiu sered žyteliv oblasti.
“Tut može buty inšý variant: vyznaty ciu radu nečynnoju, a z vyboramy novoji tiahnuty, posylajučyś na nestaču hrošej”, – kaže VVS Ukrajina odyn z ternopiĺśkych deputativ.
A poky hubernator zvynuvačuje opozycioneriv u bezdijaĺnosti, opozycija zvynuvačuje vladu u sabotaži vvedennia novych deputativ, obydvi storony zvynuvačujuť odna odnu u pidkylymovych intryhach. Oblasť u cej čas zalyšajeťsia bez biudžetu i z neukomplektovanoju oblradoju.