Konstytucijný sud (KS) vynis rišennia, jakym mav by rozrubyty “hordijiv vuzol” kýivśkych ta ternopiĺśkych vyboriv i prypynyty superečky vlady z opozycijeju: čerhovi vybory do miscevych orhaniv vlady majuť vidbutysia v ostanniu nediliu žovtnia p’jatoho roku povnovažeń rad čy holiv, obranych na čerhovych vyborach 2010 roku.

Vtim, rišennia KS tiĺky šče biĺše zahostrylo superečku: opozycija zajavyla pro “uzurpaciju” vlady ta strach Partiji rehioniv pered kýanamy, a Partija rehioniv, natomisť, akcentuje uvahu na obov’jazkovosti rišennia KS ta na tomu, ščo deputaty spirnych rad praciuvatymuť, poky ne skladuť prysiahu jichni nastupnyky.

Polityky traktujuť rišennia KS v tomu kliuči, ščo spirni rady praciuvatymuť až do vyboriv 2015 roku.

Natomisť eksperty z konstytucijnoho prava zvertajuť uvahu na inše: rišennia KS ščodo čerhovych vyboriv nijak ne zavažaje pryznačyty u ciomu roci, napryklad, pozačerhovi vybory, i ne dozvoliaje deputatam Kýivrady ta Ternopiĺśkoji oblrady praciuvaty až do 2015 roku.

Bukva zakonu v cyfrach

“Usi čerhovi vybory deputativ miscevych rad ta siĺśkych, selyščnych, miśkych holiv majuť vidbutysia v ostanniu nediliu žovtnia p’jatoho roku povnovažeń rad čy holiv, obranych na čerhovych vyborach 31 žovtnia 2010 roku, tobto v ostanniu nediliu žovtnia 2015 roku. U cej termin povynni vidbuvatysia i vybory deputativ miscevych rad, siĺśkych, selyščnych, miśkych holiv, obranych na pozačerhovych vyborach”, – skazano v rišenni Konstytucijnoho sudu vid 29 travnia.

Okremo Konstytucijný sud naholosyv, ščo prodovžennia abo skoročennia povnovažeń orhaniv miscevoho samovriaduvannia je tymčasovym zachodom, jaký v pidsumku maje pryvesty do odnočasnych miscevych vyboriv i “ne pereškodžaje realizaciji konstytucijnoho prava hromadian braty učasť v upravlinni deržavnymy spravamy”.

Jurysty nahološujuť: rišennia KS ne označaje, ščo deputaty ternopiĺśkoji oblrady propraciujuť na svojich posadach 6,5 rokiv (obrani pozačerhovo 15 bereznia 2009), a deputaty kýivśkoji miśkrady – ponad 7 rokiv (obrani pozačerhovo 25 travnia 2008 roku).

“U deputativ, jaki maly povnovažennia p’jať rokiv, jichni povnovažennia zakinčujeťsia, koly mynulo p’jať rokiv, a ne visim“

Stanislav Ševčuk, juryst

Jak skazav u komentari VVS Ukrajina holova Centru polityko-pravovych reform Ihor Koliuško, rišennia Konstytucijnoho sudu ne zavažaje pryznačyty pozačerhovi vybory tych orhaniv miscevoho samovriaduvannia, povnovažennia jakych zaveršylysia:

“Konstytucijný sud absoliutno normaĺno vidpoviv, ščo čerhovi vybory majuť vidbutysia v kinci 2015 roku. I z cioho pryvodu nijakych sumniviv nemaje. … Tut ne skazano, ščo v Kýevi ne treba obyraty miśkoho holovu zaraz, tut ne skazano, ščo na 2,5 roky treba prodovžyty povnovažennia kýivśkoji miśkoji rady”, – zajavyv pan Koliuško.

Za joho slovamy, obov’jazok Verchovnoji Rady pryznačyty pozačerhovi vybory v Kýevi cym rišenniam KS nijak ne skasovujeťsia.

“Pozačerhovi vybory vyznačeni zakonom, i vony majuť pryznačatysia”, – naholosyv pan Koliuško.

Schožu pozyciju VVS Ukrajina ozvučyv i profesor prava “Kýevo-Mohylianśkoji Akademiji”, doktor istoryčnych nauk Stanislav Ševčuk, jaký kaže, ščo rišennia KS ne zaboroniaje pryznačyty vybory zaraz.

“Vychodiačy z cioho tlumačennia, ce rozpovsiudžujeťsia tiĺky na ti rady, deputaty jakych buly obrani 31 žovtnia 2010 roku, bo tut čitko zapysano, ščo v ostanniu nediliu žovtnia p’jatoho roku povnovažeń. Inšoju movoju, u deputativ, jaki maly povnovažennia p’jať rokiv, jichni povnovažennia zakinčujeťsia, koly mynulo p’jať rokiv, a ne visim”, – pojasniuje juryst i dodaje, ščo faktyčno rišennia sudu povtoriuje položennia Konstytuciji.

Pan Ševčuk prypuskaje, ščo škval krytyky na adresu sudu, jaký pidniavsia u ZMI ta sered opozyciji, vyklykaný odnym z položeń motyvuvaĺnoji častyny rišennia:

“Čerez te, ščo Konstytucijný sud vžyv termin “tymčasový zachid”, ce dalo možlyvisť krytykam rišennia kazaty pro te, ščo vsi vybory do miscevych rad vidbuduťsia v 2015 roci, ale z cym ja ne pohodžujuś, adže v rezoliutyvnij častyni rišennia čitko zaznačeno, ščo ce rozpovsiudžujeťsia tiĺky na ti rady i tych deputativ, jaki buly obrani 31 žovtnia 2010 roku”.

“Chto vynen” i “Ščo robyty?”

Reakcija providnych hravciv ukrajinśkoho politykumu na rišennia KS vidriznialasia vid strymanoho schvalennia Partiji rehioniv do hostroji krytyky “Baťkivščyny”.

“Tut ne skazano, ščo v Kýevi ne treba obyraty miśkoho holovu zaraz, tut ne skazano, ščo na 2,5 roky treba prodovžyty povnovažennia kýivśkoji miśkoji rady“

Ihor Koliuško, Centr polityko-pravovych reform

V “Baťkivščyni” zajavyly, ščo rišennia KS svidčyť pro strach vlady pered možlyvym prohrašem na vyborach u Kýevi.

“Naperedodni prezydentśkoji kampaniji komanda perekonala Viktora Janukovyča v tomu, ščo zanadto velyký ryzyk – maty spravu z Kýevom i kýanamy, jaki možuť pokazaty nespodivaný rezuĺtat”, – zajavyv Mykola Tomenko.

Ob’jednana opozycija “Baťkivščyna” kaže, ščo kýivśka miśkrada pislia 2 červnia 2013 roku bude nelehitymnoju ta ne matyme povnovažeń uchvaliuvaty buď-jaki rišennia.

“Opozycijni frakciji zvernuťsia do CVK z vymohoju obnulennia spyskiv kandydativ u deputaty Kýivśkoji miśkoji rady ta skladennia mandativ”, – zajavyv holova frakciji “Baťkivščyna” Arsenij Jaceniuk.

“Zakordon” nam dopomože?

Krim toho, opozycija planuje zvernutysia za roz’jasnenniamy do Venecianśkoji komisiji ta napravyty skarhu do Jevropejśkoho sudu.

“My vvažajemo, ščo rišennia KS hrubo porušuje Jevropejśku konvenciju z prav liudyny, jaka harantuje periodyčnisť provedennia vyboriv, tož pravomirnym bude naše zvernennia do Jevropejśkoho sudu z prav liudyny ščodo porušennia prava hromadian obyraty i buty obranymy”, – zajavyv Jurij Odarčenko, holova kýivśkoji “Baťkivščyny”.

Vtim, vrachovujučy tryvalisť sudočynstva u Jevropejśkomu sudi – jdeťsia pro kiĺka rokiv – rišennia sudu može z’javytysia vže pislia provedennia vyboriv 2015 roku. Todi jak vysnovky Venecianśkoji komisiji, jaka vchodyť u strukturu Rady Jevropy, nosiať rekomendacijný charakter.

“V radianśki časy liubyly žartuvaty z cioho pryvodu: buduť pysaty v OON. Tak, ot ce z toho rozriadu, chaj pyšuť, kudy chočuť, ale nijakoho vplyvu na ce rišennia nichto ne maje”, – kaže Ihor Koliuško.

Natomisť, u Partiji rehioniv naholosyly na obov’jazkovosti rišennia ta zajavyly, ščo vykonuvatymuť joho. U svojich komentariach predstavnyky partiji kažuť, ščo hotujuť zakonoproekt pro provedennia stolyčnych vyboriv vidpovidno do rišennia Konstytucijnoho sudu, ale pro jaku datu vyboriv jdeťsia, ne povidomliajuť.

“Deputaty Kýivrady propraciujuť do prýniattia prysiahy novymy deputatamy”, – skazav kerivnyk jurdepartamentu Partiji rehioniv Vladyslav Zabarśký. Krim toho, za slovamy člena frakciji PR Volodymyra Makejenka, frakcija zaproponuje ob’jednaty posady kýivśkoho mera ta holovy oblderžadministraciji.

Oburennia opozyciji v PR nazyvajuť napusknym: movliav, vony naspravdi radijuť, bo ne maly jedynoho kandydata u mery.

Na 2 červnia, koly splyvajuť p’jať rokiv povnovažeń kýivśkoji miśkrady, opozycijna “Svoboda” pryznačyla akciju protestu, na jaku zaprošuje kýan, ale dolia kýivśkych vyboriv vyrišuvatymeťsia ne pid stinamy miśkrady, a u parlamenti.

Vrachovujučy, ščo Partija rehioniv obiciala holosuvaty za pryznačennia daty vyboriv odrazu ž, jak tiĺky svoje rišennia uchvalyť Konstytucijný sud, vidpovidný zakonoproekt možuť vnesty na rozhliad vže z nastupnoho tyžnia, jaký u Verchovnoji Rady sesijný.