Ukrajina ne može rozhliadatysia jak bezpečna dlia šukačiv prytulku krajina,- takymy je vysnovky dopovidi UVKB OON. Avtory dopovidi takož zaklykajuť krajiny ne povertaty šukačiv statusu bižencia do Ukrajiny.
Za vysnovkamy Upravlinnia Verchovnoho komisara OON u spravach biženciv (UVKB OON), nezvažajučy na značný prohres, čo sposterihajeťsia ostannimy rokamy, systema prytulku v Ukrajini dosi potrebuje fundamentaĺnych pokračeń.
“Vona (systema nadannia prytulku v Ukrajini – Red.) ne proponuje dostatnioho zachystu proty vyslannia i ne nadaje šukačam statusu bižencia možlyvosti rozhliadu jichnich zajav v ramkach dosyť efektyvnoho i spravedlyvoho procesu”, – jdeťsia u zviti UVKB OON, opryliudnenomu 30 lypnia.
Pry ciomu avtory zvitu nahološujuť, čo Ukrajina sama vstanovyla dlia sebe metu uchvalyty taki zakony stosovno biženciv, čo vidpovidajuť mižnarodnym ta jevropejśkym standartam, i vprovadžuvaty jich na praktyci. Krim toho, zaprovadžennia cych norm je skladovoju domovlenostej čodo liberalizaciji vizovoho režymu dlia Ukrajiny z boku JES v ramkach uhody pro asociaciju ta zonu viĺnoji torhivli. Prote sami biženci zdebiĺšoho vykorystovujuť Ukrajinu lyše jak tranzytnu deržavu:
“Šukači statusu bižencia stykajuťsia iz čyslennymy problemamy v Ukrajini, i, z urachuvanniam obmeženych šansiv na vyznannia u jakosti bižencia, a takož podekudy nezdolanni bar’jery u dosiahnenni samodostatnosti, bahato šukačiv statusu bižencia vyrišujuť jichaty do tretich krajin u pošukach mižnarodnoho zachystu”, – pojasniujuť avtory doslidžennia pryčyny, čomu Ukrajina staje lyše tranzytnoju terytorijeju.
“Šukači statusu bižencia zustričajuťsia iz čyslennymy problemamy v Ukrajini, bahato šukačiv statusu bižencia vyrišujuť jichaty do tretich krajin u pošukach mižnarodnoho zachystu“
Iz dopovidi UVKB OON
U zviti UVKB OON takož jdeťsia pro te, čo sfery, iz jakymy u peršu čerhu zištovchujuťsia šukači prytulku v Ukrajini, za riznymy mižnarodnymy ocinkamy, najbiĺše vraženi korupcijeju. U zviti cytujuťsia vysnovky Transparency International, jaka u svojemu Klacnuty
doslidženni za 2012 rik postavyla Ukrajinu na 144 misce sered 182 krajin svitu za rivnem korupciji.
“Sered orhaniv, jaki, na dumku hromady, je najbiĺš korumpovanymy, je polityčni partiji, zakonodavči orhany, milicija, deržavni službovci ta orhany sudovoji systemy”, – dochodyť vysnovku Transparency International, a UVKB OON vkazuje, čo same iz cymy orhanamy perevažno majuť spravu šukači prytulku.
Unikaĺni vypadky…
UVKB OON takož zvertaje uvahu na sturbovanisť šukačiv prytulku zachystom informaciji, jaku vony nadajuť ukrajinśkym deržavnym orhanam. Utim, dostupom do informaciji sprava ne obmežujeťsia. Jak jdeťsia u zviti, “UVKB OON vidomo pro nečodavnij vypadok, koly orhanam krajiny pochodžennia naviť nadaly dostup do biženciv, jaki znachodylysia u izoliatorach utrymannia”.
U zviti UVKB OON vyslovliuje “hlyboku sturbovanisť” i unikaĺnym vypadkom, koly vyslannia “stalosia vnaslidok Klacnuty
vykradennia šukača statusu bižencia z terytoriji Ukrajiny”.
“U žovtni 2012 roku šukač statusu bižencia iz Rosiji znyk bilia prymičennia partnerśkoji neuriadovoji orhanizaciji UVKB OON i z’javyvsia čerez dva dni u rosijśkomu izoliatori”, – jdeťsia u dopovidi mižnarodnoji orhanizaciji.
UVKB OON takož nahaduje i pro dva poperedni serjozni zvynuvačennia u vykradenni, todi jšlosia pro šukačiv statusu bižencia iz Palestyny ta Uzbekystanu.
“Ci incydenty ne otrymaly naležnoho doslidžennia”, – zaznačaje UVKB OON.
… i čodenni spravy
UVKB OON takož zvertaje uvahu na problemy, čo postajuť u čodennomu žytti šukačiv statusu bižencia v Ukrajini.
“Biĺšisť šukačiv statusu bižencia v Ukrajini, pozbavleni tymčasovoho žytla, sociaĺnoji dopomohy, prava na pracevlaštuvannia čy naviť možlyvosti otrymannia blahodijnoji dopomohy, ne stavšy pry ciomu donorom u konflikti z zakonom“
Iz zvitu UVKB OON
“Biĺšisť šukačiv statusu bižencia ne može praciuvaty lehaĺno čerez nemožlyvisť otrymannia dozvolu na pracevlaštuvannia za vymohamy ukrajinśkoho zakonodavstva. Ce označaje, čo biĺšisť šukačiv statusu bižencia v Ukrajini, pozbavleni tymčasovoho žytla, sociaĺnoji dopomohy, prava na pracevlaštuvannia čy naviť možlyvosti otrymannia blahodijnoji dopomohy, ne stavšy pry ciomu donorom u konflikti z zakonom. U sprobi vyžyty dechto namahajeťsia praciuvaty nelehaĺno, osoblyvo na rynkach”, – vidznačajeťsia u zviti, avtory jakoho nahadujuť, čo taka dijaĺnisť sprýaje vynyknenniu dodatkovych problem iz zachystom.
Za danymy UVKB OON, za ostanni roky serednia kiĺkisť osib, jaki zvertajuťsia za statusom bižencia v Ukrajiny, stanovyť pivtory tysiači osib na rik. Zdebiĺšoho ci osoby potrapliajuť do Ukrajiny iz Afhanistanu, Somali, Syriji ta Kyrhyzstanu, často tranzytom čerez Rosiju.
Prote z 2000 roku kiĺkisť osib, vyznanych biženciamy v Ukrajini, strimko skoročujeťsia. Zahalom vid 1996 do 2012 roku Ukrajina otrymala 27 297 zajav pro nadannia statusu bižencia. Cej status otrymaly 6 147 osib, tobto lyše kožen p’jatý. Iz nych za ostanni p’jať rokiv status bižencia otrymaly lyše 632 osoby.
U liutomu peršý zastupnyk holovy Deržavnoji mihracijnoji služby Viktor Šejbut naholosyv, čo Ukrajina “iz tranzytnoji krajiny peretvorylasia na krajinu osidannia”. Predstavnyk mihracijnoji služby todi zajavyv, čo vypadky vidmovy u nadanni zachystu v Ukrajini je poodynokymy i čo vony isnujuť takož u krajinach Jevropy.
Poperednij zvit UVKB OON pro systemu nadannia prytulku v Ukrajini buv opryliudnený u 2007 roci.