Deputaty znovu majuť vyznačytysia iz pidtrymkoju uriadu

U četver, 31 lypnia, parlament sprobuje povernutysia do rozhliadu zakonoproektiv, jaki tyždeń tomu vyklykaly zapekli superečky i zmusyly prem’jer-ministra Arsenija Jaceniuka oholosyty pro vidstavku.

Ohliadači obhovoriuvaly nyzku polityčnych obstavyn takoho kroku prem’jera, ale formaĺnoju pryčynoju vidstavky stala nespromožnisť Verchovnoji Rady schvalyty pidhotovleni uriadom ekonomični zakonoproekty.

Jdeťsia pro proekt zakonu pro zminy do deržavnoho biudžetu, a takož pro zminy do Podatkovoho kodeksu, pov’jazani iz pošukom džerel dlia finansuvannia ATO na schodi krajiny ta vidnovlennia Donbasu.

Krytyčný moment

Povtorno proponujučy deputatam vnesty zminy do biudžetu na potočný rik, uriad nahološuje, ščo vid cych zmin zaležyť ne tiĺky bojezdatnisť ukrajinśkoji armiji, ale j te, ščo vony je odnijeju iz domovlenostej, dosiahnutych pid čas ostannioho perehliadu prohramy kredytuvannia MVF.

28 lypnia, koly stalo vidomo, ščo Rada zbereťsia na pozačerhove zasidannia, aby znovu rozhlianuty uriadovi iniciatyvy, prem’jer-ministr Arsenij Jaceniuk priamo zajavyv, ščo uchvalennia zmin do biudžetu je sered kliučovych peredumov otrymannia druhoho tranšu pozyky vid MVF ta koštiv vid inšych mižnarodnych kredytoriv:

“Jakščo my ce prýmajemo, to my majemo čym finansuvaty armiju i vidnovliuvaty Donećk ta Luhanśk, i my otrymujemo vid MVF ta Svitovoho banku 1,5 miĺjardiv dolariv. Jakščo my ce ne prýmajemo, to my cioho vsioho ne otrymujemo“

Arsenij Jaceniuk, prem’jer-ministr Ukrajiny

“Jakščo my ce prýmajemo, to my majemo čym finansuvaty armiju i vidnovliuvaty Donećk ta Luhanśk, i my otrymujemo vid MVF ta Svitovoho banku 1,5 miĺjardiv dolariv. Jakščo my ce ne prýmajemo, to my cioho vsioho ne otrymujemo”.

Jakščo zminy do biudžetu je krytyčnymy dlia otrymannia čerhovoji porciji kredytu vid MVF, to, u svoju čerhu, ci košty je krytyčnymy dlia pidtrymky ukrajinśkoji ekonomiky.

Jak pyše uriad u svojemu novomu podanni do parlamentu zakonoproektu pro zminy do biudžetu, lyše za perše pivriččia reaĺný VVP Ukrajiny skorotyvsia na 3% – tobto, do rivnia, jaký raniše prohnozuvaly na kineć roku. U pojasniuvaĺnij zapysci do zakonoproektu uriad takož pererachovuje taki nehatyvni faktory, jak padinnia vyrobnyctva, zokrema, i u schidnych oblastiach, zmenšennia eksportu i pov’jazane iz cym nedootrymannia podatkiv, zvužennia vnutrišnioho spožyvčoho rynku čerez skoročennia vydatkiv biudžetu, devaĺvaciju hryvni.

Zbiĺšennia vydatkiv pry skoročenni dochodiv

Za danymy uriadu, zmenšennia vid nadchodžeń podatku na prybutok pidprýemstv u porivnianni iz vidpovidnym periodom mynuloho roku vže stanovyť 5,5 mlrd hrn, vid PDV – vnutrišnioho i “importnoho” – na 4,6 mlrd hrn. Vidtak, na dumku uriadu, pokaznyk dochidnoji častyny biudžetu, jaka zaležyť vid zaplanovanych podatkovych nadchodžeń, dovedeťsia zmenšuvaty zahalom na 13 mlrd hrn, zokrema, zmenšennia podatku na prybutok pidprýemstv stanovytyme 2,8 mlrd hrn, vnutrišnioho PDV – na 5,7 mlrd hrn, PDV vid importu – na 4,5 mlrd hrn.

Pry ciomu uriad proponuje zbiĺšyty vydatky biudžetu na 11 mlrd hrn, iz nych na zmicnennia oboronozdatnosti – na 9,1 mlrd hrn, i na zabezpečennia vidnovlennia infrastruktury Donećkoji ta Luhanśkoji oblastej – na 1,9 mlrd hrn. U poperedniomu varianti ci vydatky proponuvalosia zbiĺšyty na 16,9 mlrd hrn.

Čerez devaĺvaciju hryvni uriad zmušený dodaty 1 mlrd hrn u vydatky na obsluhovuvannia deržavnoho borhu.

Zbalansuvaty biudžet uriad proponuje zavdiaky skoročenniu vydatkiv na 7 mlrd hrn, zokrema, i za rachunok zmenšennia finansuvannia orhaniv vlady, ale ne u tych masštabach, ščo u poperedniomu zakonoproekti, skoročennia kapitaĺnych vydatkiv, a takož za rachunok otrymannia dodatkovych dochodiv.

Častyna cych dodatkovych dochodiv maje nadijty vid zmin do Podatkovoho kodeksu.

Vid cych zmin uriad planuje otrymaty resurs u 13,5 mlrd hrn, zokrema:

• 3,3 mlrd hrn vid opodatkuvannia dochodiv z kapitalu (za stavkoju 15%, vidpovidný zakonoproekt vže uchvaleno 4 lypnia cioho roku)
• 0,4 mlrd hrn vid skasuvannia piĺh iz PDV dlia okremych haluzej
• 0,3 mlrd hrn vid zbiĺšennia akcyzu na okremi tiutiunovi vyroby ta inši
• 2,9 mlrd hrn vid zaprovadžennia tymčasovoho vijśkovoho zboru (1,5% na fond oplaty praci)
• 1.8 mlrd hrn vid podovžennia do 1 sičnia 2015 roku režymu zviĺnennia vid splaty PDV operacij z eksportu zerna

Šče 6,2 mlrd hrn uriad proponuje otrymaty vid zbiĺšennia platy za korystuvannia nadramy dlia vydobutku nafty i hazu, prote ohliadači nazyvajuť ciu iniciatyvu uriadu duže superečlyvoju, a učasnyky rynku piddajuť žorstkij krytyci, tverdiačy, ščo uchvalennia zaproponovanych uriadom zmin “znyščyť haluź vydobutku hazu i nafty v Ukrajini”.

Praktyčno vsi pereličeni u proekti zmin do biudžetu dodatkovi dochody vid podatkiv takož zhadujuťsia i u zakonoproekti pro zminy do Podatkovoho kodeksu.

Krim toho, do dodatkovych biudžetnych dochodiv proponujeťsia vidnesty i 2 mlrd hrn ekolohičnoho podatku šliachom vylučennia joho iz speciaĺnoho fondu.

Sered dodatkovych dochodiv uriad nazyvaje i otrymannia 4 mlrd hrn dopomohy vid JES.

Vtim, deputaty proponujuť uriadovi šče odyn dodatkový dochid – vid zaprovadžennia tak zvanoho “vojennoho zboru”, jaký, na dumku deputativ-avtoriv zakonoproektu, majuť platyty ti, čýi dochody u podatkovij deklaraciji za 2013 rik perevyščyly 500 tys hrn. Rozroblený parlamentariamy zakonoproekt peredbačaje opodatkuvannia takych dochodiv za stavkoju vid 10% do 25%.

Vysoki šansy?

Predstavnyky frakcij, jaki mynuloho četverha vidmovylysia holosuvaty za uriadovi propozyciji, teper pozytyvno ociniujuť zminy do zmin biudžetu, vneseni uriadom.

Napryklad, deputat vid “Udaru” Pavlo Rozenko zajavyv, ščo joho frakcija zaproponuvala uriadu vidmovytysia vid “antysociaĺnych” propozycij ta podala kiĺka idej dlia popovnennia deržavnoho biudžetu, i uriad jich vrachuvav:

“My proponujemo vvesty nevelyký tymčasový podatok na zarplaty pracivnykiv u rozmiri do 1,5%. Ce nevelyka suma dlia okremoji liudyny, ale v mežach krajiny my zmohly b mobilizuvaty na potreby armiji do 10 mlrd hrn. Druha iniciatyva – dodatkove opodatkuvannia nadprybutkovych sfer dijaĺnosti, ščoby oliharchični hrupy, jaki praciujuť na terytoriji Ukrajiny, takož vnesly svij vnesok u zabezpečennia myru i spokoju v krajini”.

Jak cytuje pres-služba “Udaru” Pavla Rozenka, “ce vseliaje optymizm i označaje, ščo šansy na uchvalennia zakonoproektu v četver je dostatnio vysokymy”.