Z 1 sičnia zapuskajeťsia nový, najbiĺš prosunutý intehracijný proekt na postradianśkomu prostori – Jevrazijśký ekonomičný sojuz (JEAES).
Joho učasnykamy stanuť Rosija, Kazachstan ta Biloruś, a vže nastupnoho dnia do nych prýednajeťsia Virmenija. Peredbačajeťsia, čo nevdovzi Sojuz rozrosteťsia do p’jaty členiv: prezydent Kyrhyzstanu Almazbek Atambajev
spodivajeťsia, čo joho krajina stane povnopravnym učasnykom JEAES do 9 travnia 2015 roku.
Intehracija členiv Sojuzu bude postupovoju: planujeťsia, čo okremi jiji formy možuť staty reaĺnistiu až za desiať rokiv.
Problema novoho utvorennia – te, čo joho učasnyky ne majuť spiĺnoho bačennia, navičo vono utvoriujeťsia, i jakym maje buty joho majbutnie.
Hlybše, niž raniše
Dohovir pro utvorennia JEAES pidpysaly u travni 2014 roku v Astani Volodymyr Putin, Oleksandr Lukašenko ta Nursultan Nazarbajev.
zajavyv, čo cej dokument maje “dijsno epochaĺne, istoryčne značennia”. Novostvorený Sojuz mav prýty na zminu utvorenomu v 2000 roci Jevrazijśkomu ekonomičnomu spivtovarystvu (JevrAzES).
Stvorennia JevrAzES če todi, u 2000-mu, Oleksandr Lukašenko
porivniuvav z pojavoju druhoho “Jevrosojuzu”.
Utim, výavylosia, čo JEAES – struktura zi schožoju abreviaturoju – peredbačatyme če hlybšu intehraciju krajin, aniž ce planuvalosia v ramkach JevrAzES.
Zaraz tvorci Sojuzu kažuť, čo v joho ramkach bude napraciovano spiĺnu torhiveĺnu, hrošovu ta podatkovu polityku, tobto riveń ekonomičnoji intehraciji miž joho členamy bude maksymaĺnym.
Krim toho, JEAES, na vidminu vid poperednyka, bude jurydyčnoju osoboju, kotra matyme pravo provodyty vlasni znosyny ta ukladaty dohovory, prymirom, z inšymy mižnarodnymy orhanizacijamy.
Spiĺna nafta – u 2025
Popry ce, zminy u žytti peresičnych meškanciv kran-členiv JEAES z novoho roku buduť ne takymy masštabnymy.
Z peršoho dnia roboty novoho Sojuzu na terytoriji cych deržav zapraciuje spiĺný rynok posluh, kapitaliv ta robočoji syly,
zajavyv “Rosijśkij hazeti” člen Kolehiji z ekonomiky ta finansovoji polityky Jevrazijśkoji ekonomičnoji komisiji Tymur Sulejmenov.
“Z 1 sičnia na terytorijach Virmeniji, Bilorusi, Kazachstanu ta Rosiji hromadianam vsich cych deržav možna bude praciuvaty na odnych i tych samych pravach”, – kaže vin.
Krim toho, deklarujeťsia, čo u vsich krajinach bude zabezpečeno rivnisť dostupu jichnich hromadian do system medyčnoho ta sociaĺnoho zabezpečennia, harantovanych deržavoju.
Vyniatok – pensijne zabezpečennia: nadto riznymy je systemy narachuvannia pensij u cych deržavach. Odnak u perspektyvi planujuť uchvalyty i dokumenty, na pidstavi jakych členy JEAES vzajemno vrachovuvatymuť trudový staž hromadian odna odnoji i, vidpovidno, perejduť do jedynoji pensijnoji systemy.
U majbutniomu poetapno stvoriuvatymuťsia spiĺni rynky u najriznomanitnišych sektorach ekonomiky Sojuzu: vid optovoji ta rozdribnoji torhivli do landšaftnoho proektuvannia, kaže Tymur Sulejmenov.
Odnak uže zaraz možna skazaty, čo intehracijni procesy zatiahnuťsia na roky. Tvorci JEAES, prymirom, peredbačajuť, čo spiĺný farmacevtyčný rynok zapraciuje u 2016 roci, rynok elektroenerhiji – u 2019-mu, a rynok hazu, nafty ta naftoproduktiv – až u 2025-mu.
Sumarný obsiah rynku Sojuzu ociniujeťsia u ponad 170 miĺjoniv spožyvačiv, sukupný VVP krajin-joho členiv skladaje ponad 4,5 trln dolariv.
Trydciať miĺjardiv
Sposterihači vidznačaly, čo perehovory pro stvorennia Sojuzu jšly neprosto – ne v ostanniu čerhu čerez te, čo jichni učasnyky – hlavy deržav majbutnioho ob’jednannia maly vlasne bačennia majbutnioho proektu.
Prymirom, u žovtni 2013 roku Nursultan Nazarbajev, kotrý vvažavsia leď ne najbiĺšym prybičnykom intehraciji u jevrazijśkomu formati, nespodivano zajavyv, čo dvi isnujuči struktury – JevrAzES ta Mytný sojuz – po suti, dubliujuť odna odnu. Tomu JevrAzES, za slovamy prezydenta Kazachstanu, dociĺno rozformuvaty, a Mytný sojuz – navpaky, zmicnyty i rozšyryty, napryklad, za rachunok Tureččyny.
Cia ideja ne nadychnula Volodymyra Putina, a analityky
pobačyly u ciomu ekscesi zajve pidtverdžennia toho, čo dlia pana Nazarbajeva intehracijni procesy na postradianśkomu prostori je nasampered polityčnymy proektamy, i vin bez entuziazmu stavyťsia do toho, aby peršu skrypku u majbutniomu Sojuzi vidihravala Rosija.
A Oleksandr Lukašenko malo ne do samoho pidpysannia uhody pro stvorennia JEAES namahavsia dobytysia zminy isnujučoji systemy myt na naftoprodukty u stosunkach miž Bilorussiu ta Rosijeju.
Suť konfliktu poliahaje u tomu, čo Biloruś zakupovuje za nyźkoju cinoju naftu u Rosiji, pererobliaje jiji na svojich NPZ, kotri je odnymy z najbiĺšych u Jevropi, a, prodavšy otrymaný benzyn, zmušena splačuvaty do rosijśkoji kazny velyčezni eksportni myta – do 3 mlrd dolariv čorično.
Vidpovidno, biloruśký lider buv zacikavlený u jaknajšvydšomu počatku roboty spiĺnoho rynku naftoproduktiv.
“Povynen isnuvaty mytný sojuz bez usiliakych obmežeń, tym biĺše v častyni enerhonosijiv. Novatorśki domovlenosti za strokamy realizaciji čerez desiať rokiv vyhliadajuť dyvno… Todi treba i Jevrazijśký sojuz stvoriuvaty čerez desiať rokiv”, – zajavyv pan Lukašenko u kvitni mynuloho roku.
Dosiahty svojeji mety biloruśkomu liderovi ne vdalosia: eksportni myta u 2015 zberihatymuťsia, choč i v menšomu obsiazi.
“Siohodni Kremĺ ne hotový čedro proplačuvaty jevrazijśku intehraciju. Po-perše, tomu, čo Krym z’jidaje resursy i z’jidatyme dedali biĺše. Po-druhe, v Moskvi hadajuť, čo, nezvažajučy na frondu, partnery za intehracijeju nikudy ne podinuťsia”, –
zajavyv todi Rosijśkij službi Bi-bi-si minśký analityk Oleksandr Klaskovśký.
Tym ne menše, u berezni 2014-ho roku zastupnyk ministra finansiv Rosiji Rosiji Serhij Šatalov v
interv’ju Reuters zajavyv, čo skasuvannia torhovych kvot ta inšych obmežeń u ramkach stvorennia JEAES pryzvede do zrostannia obsiahu subsydij, čo jich Moskva nadaje svojim partneram, u p’jať raziv – do 30 mlrd dolariv na rik.
Bahato vidminnoho
Trudnoči u roboti jevrazijśký ekonomičnych ob’jednań eksperty sposterihaly uže u 2014-mu roci.
“Koly Rosija vlitku 2014 roku zaproponuvala zaprovadyty torhoveĺni obmežennia dlia Ukrajiny, Kazachstan i Biloruś vidmovylysia ce robyty. Ce demonstruje, čo nijakoho spiĺnoho bačennia u cych krajin nemaje”, – konstatuje zastupnyk kerivnyka kýivśkoho Instytutu svitovoji polityky Serhij Solodký.
Dali – biĺše. Koly u serpni 2014-ho, pislia zaprovadžennia zachidnym svitom sankcij proty Rosiji, Moskva vyrišyla naklasty embarho na postačannia prodovoĺčych tovariv z krajin JES, Norvehiji ta SŠA, ti sami Minśk ta Astana vidmovylysia perekryvaty potik zachidnoho prodovoĺstva do svojich krajin. A na rosijśkych prylavkach dyvnym čynom z’javylysia biloruśki, sudiačy z etyketok, krevetky ta mocarella.
Jak krajiny-členy JEAES radytymuť sobi z podibnymy ekscesamy nadali, vže v ramkach novostvorenoho Sojuzu, – pytannia vidkryte.
“Nečodavnij vizyt do Ukrajiny Lukašenka ta Nazarbajeva prodemonstruvav, čo ci krajiny buduť provodyty samostijnu polityku”, – konstatuje pan Solodký.
čo dali?
Čy stane stvorennia JEAES ta ta maksymaĺna ekonomična intehracija joho členiv kincevoju točkoju zblyžennia postradianśkych krajin pid ehidoju Rosiji, narazi skazaty važko.
Sposterihači zhadujuť, čo če rik-pivtora tomu JEAES často nazyvaly prosto “Jevrazijśkym sojuzom” – očevydno, za analohijeju z JES.
“Todi rosijśka storona zonduvala hrunt na predmet toho, čy ne stvoryty v ramkach novoho intehracijnoho utvorennia pevný nadnacionaĺný, jevrazijśký parlament, tym samym vnisšy do orhanizaciji polityčnu skladovu. Odnak naležnoho optymizmu u biloruśkych ta kazachstanśkych koleh rosijśki deputaty ne zustrily. Tomu vže v samij nazvi proektu prysutnie utočnennia – “ekonomičný”, –
pyše ohliadač Rosijśkoji služby Bi-bi-si Dmytro Bulin.
Oleksandr Lukašenko ta Nursultan Nazarbajev neodnorazovo vyslovliuvalysia proty “polityzaciji” majbutnioho ob’jednannia, zaprovadžennia v joho ramkach jedynoji valiuty ta stvorennia nadnacionaĺnoho parlamentu.
Nezvažajučy na ce, tema možlyvoji pojavy toho samoho parlamentu Sojuzu čas vid času
musujeťsia na storinkach uriadovoji “Rosijśkoji hazety”.
Inše vidkryte pytannia – čy j nadali zbiĺšuvatymeťsia kiĺkisť učasnykiv JEAES.
2 sičnia do nioho prýednajeťsia Virmenija: če do oseni 2013 roku vona napolehlyvo hotuvalasia parafuvaty Uhodu pro asociaciju z JES na znakovomu dlia Ukrajiny viĺniuśkomu samiti “Schidnoho partnerstva”, odnak nespodivano zminyla napriamok intehraciji na schidný.
Do travnia spodivajeťsia pryvesty zakonodavču bazu u vidpovidnisť do vymoh Sojuzu Kyrhyzstan. Povidomliajuť, čo interes do ob’jednannia projavliaje takož Tadžykystan.
“Zrostannia čysla učasnykiv na korysť Sojuzu – zbiĺšuje mistkisť zahaĺnoho rynku”, –
zajavyv mynuloho tyžnia Volodymyr Putin.
JEAES vidkrytý dlia partneriv i na schodi, i na zachodi, dodav todi rosijśký prezydent.
“Aneksuvavšy Krym i destabilizuvavšy sytuaciju v Ukrajini, Putin povnistiu pochovav ideju stvorennia žyvučych i tryvalych aĺjansiv na postradianśkomu prostori. Majbutnioho u cijeji orhanizaciji nemaje, dali paperu vona ne pide”, – skeptyčno ociniuje perspektyvy rozšyrennia Sojuzu poza meži tradycijnych satelitiv Rosiji kýivśký ekspert Serhij Solodký.
Vidkryty vsi posylannia u tabach: [1 – 10]