Za cej rik u Krymu vidbuvsia “referendum” pro podaĺšý status pivostrova, prýednannia joho do Rosiji, vyvedennia ukrajinśkych vijśk, a zhodom i ukrajinśkych deržavnych ustanov, bankiv ta hryvni. Vidbulasia nacionalizacija usich deržavnych ta nyzky pryvatnych pidprýemstv, perechid na rubĺ ta rosijśku systemu splaty podatkiv.

Same aneksija Krymu i zaperečennia jiji zakonnosti stala pryčynoju zastosuvannia proty Rosiji peršych sankcij z boku nyzky zachidnych krajin – vid SŠA ta JES do Kanady, Japoniji ta Avstraliji. Ci sankciji buly rozšyreni u hrudni mynuloho roku.

Prote ocinyty, skiĺky “koštuvaly” usi ci procesy, ta daty uzahaĺnenu ocinku toho, ščo vidbulosia z ekonomikoju ta biznesom v Krymu pislia joho aneksiji Rosiji, nadzvyčajno važko.

Na ciomu u svojich komentariach nahološujuť i deržavni orhany, i okremi kompaniji, i eksperty. Holovni pryčyny – nestača informaciji ta unikaĺnisť praktyčno kožnoho vypadku naviť dlia pidprýemstv, ščo naležať odnomu vlasnyku.

Šče odnym faktorom, jaký uskladniuje uzahaĺnennia informaciji ščodo biznesu v Krymu, je zakon pro stvorennia tam viĺnoji ekonomičnoji zony, ščo nabuv čynnosti naprykinci veresnia 2014 roku. Na cej zakon posylajuťsia usi deržavni vidomstva, komentujučy pytannia ščodo toho, skiĺky ukrajinśkych pidprýemstv i dosi praciujuť v Krymu, a takož skiĺky podatkiv vony splačujuť i u čý biudžet.

Ščo vidomo uriadu

U Deržavnij fiskaĺnij službi u vidpovidi na zapyt VVS Ukrajina pojasnyly, ščo zhidno iz cym zakonom “jurydyčni ta fizyčni osoby, jaki majuť misceznachodžennia (misce prožyvannia) na terytoriji VEZ “Krym”, dlia opodatkuvannia pryrivniujuťsia do nerezydentiv”, a vidtak, vony ne zvitujuť pro svoju dijaĺnisť ta podatky (krim mytnych plateživ).

Vtim, u DFS takož nahadujuť pro te, ščo isnuje i speciaĺný mechanizm, “jaký dozvoliaje pererejestruvaty svij biznes jurydyčnym osobam ta fizyčnym osobam-pidprýemciam, misceznachodženniam (miscem prožyvannia) jakych je AR Krym ta m. Sevastopoĺ, na terytoriju buď-jakoji oblasti čy m. Kýeva i splačuvaty podatky vidpovidno do zakonodavstva Ukrajiny”.

Takym mechanizmom, za danymy DFS, na počatok liutoho 2015 roku skorystalysia 1956 platnykiv podatkiv, z nych 829 jurydyčnych osib ta 1127 fizyčnych osib – pidprýemciv. I dani ščodo splaty podatkiv stosujuťsia same cijeji katehoriji krymśkych pidprýemstv ta pidprýemciv.

Deržavna služba statystyky Ukrajiny u svojij vidpovidi na zapyt VVS Ukrajina povidomyla, ščo “rozrobka statystyčnoji informaciji ščodo zovnišnioji torhivli z viĺnoji ekonomičnoji zony “Krym” zdijsniuvatymeťsia, počynajučy zi zvitu za 2015 rik”. Tobto, perši dani pro eksport-import tovariv z Krymu stanuť vidomi u druhij dekadi bereznia.

Ščo ž do ukrajinśkych deržavnych pidprýemstv u Krymu, to, jak nahaduje u vidpoviď na zapyt VVS Ukrajina ministerstvo justyciji, odrazu pislia toho, jak 17 bereznia 2014 roku Verchovna Rada AR Krym v odnostoronniomu poriadku proholosyla nezaležnisť Respubliky Krym, “deržavna vlasnisť Ukrajiny, ščo znachodylasia na deń prýniattia zaznačenoji postanovy na terytoriji respubliky Krym, bula ohološena deržavnoju vlasnistiu Respubliky Krym”.

U ministerstvi takož zaznačajuť, ščo cia informacija bula vkliučena do pozovu, podanomu Ukrajinoju proty Rosiji do Jevropejśkoho sudu z prav liudyny. Pry ciomu u sekretariati Uriadovoho upovnovaženoho u spravach Jevropejśkoho sudu z prav liudyny “vidsutnia uzahaĺnena informacija ščodo toho, ščo vidbuvajeťsia z deržavnymy pidprýemstvamy v AR Krym pislia bereznia 2014 roku”.

Razom iz tym, Min’just iz posylanniam na dani Deržavnoji rejestracijnoji služby takož povidomliaje, ščo miž 1 bereznia 2014 roku i 30 sičnia 2015 roku dev’jať deržavnych pidprýemstv “zarejestruvaly zminu misceznachodžennia z AR Krym abo m. Sevastopoĺ na materykovu častynu Ukrajiny”, a odne deržavne pidprýemstvo prypynylo svoju dijaĺnisť.

Nacionalizovani, likvidovani i prystosovani

Dolia ukrajinśkych pidprýemstv u Krymu vprodovž ostannioho roku skladalasia za trioma holovnymy scenarijamy, – rozpovidaje Bohdan Jaremenko, ukrajinśký dyplomat, jaký praciuvav u Brytaniji, SŠA ta Tureččyni, a nyni očoliuje pravlinnia neuriadovoji orhanizaciji “Majdan zakordonnych sprav”, odyn iz napriamkiv jakoji je analiz podij u Krymu.

“Perši – nacionalizovani, a faktyčno – vkradeni u vlasnykiv abo v ukrajinśkoji deržavy. Druha hrupa – pidprýemstva, ščo buly zarejestrovani v Krymu i praciuvaly za ukrajinśkym zakonodavstvom”, – kaže ekspert. Vtim, za slovamy pana Jaremenka, takych v Krymu vže ne zalyšylosia, adže zaraz ce – nemožlyvo.

“Rosijśka vlada prymušuje ne tiĺky do prýniattia rosijśkoho hromadianstva, ale j do pererejestraciji. Bo provodyty buď-jaku ekonomičnu dijaĺnisť za ukrajinśkymy zakonamy pidprýemstva ne možuť”, – pojasniuje pan Jaremenko.

JE i tretia hrupa – ukrajinśki pidprýemstva, ščo zarejestrovani na materykovij častyni Ukrajiny, i namahajuťsia prodovžuvaty dijaĺnisť v Krymu, dodaje dyplomat.

Vodnočas, za spostereženniamy Bohdana Jaremenka, nyni z’javliajeťsia i šče odna hrupa – krymśki pidprýemstva, ščo zarejestrovani za rosijśkym zakonodavstvom, jaki odnočasno šukajuť možlyvisť zarejestruvatysia za ukrajinśkym zakonodavstvom, i staty rezydentamy dvoch krajin.

Ščo zmohly zrobyty Achmetov ta Firtaš

Važko uzahaĺnyty informaciju ščodo svojich krymśkych aktyviv naviť velykym pryvatnym vlasnykam.

U vidpovidi na zapyt VVS Ukrajina do SKM jdeťsia pro te, ščo “sytuaciju z aktyvamy hrupy SKM, roztašovanymy v Krymu, nemožlyvo pryvesty do “zahaĺnoho znamennyka” abo pobačyty jakuś systemu, tomu ščo u riznych aktyvach sytuacija skladajeťsia po-riznomu”.

Dejaki pidprýemstva hrupy prypynyly svoju dijaĺnisť v Krymu (pidprýemstva, ščo vchodiať do metalurhijnoho pidrozdilu hrupy Metinvest, a takož pidprýemstva finansovoho sektora – PUMB, bank “Renessans Kapital”, strachova kompanija ASKA).

Inši, za informacijeju pres-služby SKM, zberihajuť ukrajinśku jurysdykciju (“Portinvest”). Ale narazi vony ne praciujuť i “trymajuťsia vykliučno na vnutrišniomu resursi”. U SKM kažuť, ščo taka sytuacija tryvatyme, poky ne vidbuduťsia zminy – jurydyčni ta ekonomični, ščo dozvoliať jim praciuvaty.

JE i taki pidprýemstva, ščo buly “nacionalizovani” (u sični 2015 roku – “Krymenerho”, a u liutomu – krymśke viddilennia “Ukrtelekomu”).

Pry ciomu ščodo nacionalizovanych pidprýemstv u SKM povidomliajuť, ščo “ne bačať pidgruntia dlia takych krokiv”, i na daný moment ne otrymuvaly žodnych sudovych rišeń, jaki b zasvidčuvaly jakiś porušennia, ščo potiahly za soboju taki zminy.

“Na daný moment my provadymo vsebičnu jurydyčnu ekspertyzu sytuaciji, ščo sklalasia, konsuĺtujemosia zi svojimy zakordonnymy advokatamy na predmet zachystu svojeji vlasnosti u jevropejśkych sudach, i formujemo liniju zachystu svojich interesiv jak vlasnyk kompanij, ščo buly “nacionalizovani” uriadom Krymu”, – povidomyly VVS Ukrajina u SKM.

Inšý velyký pryvatný vlasnyk krymśkych pidprýemstv – Group DF – takož maje dosyť neodnoznačnu sytuaciju zi svojimy aktyvamy na pivostrovi.

Choča hrupa maje lyše dva pidprýemstva v Krymu – “Krymśký tytan” ta “Krymśký sodový zavod”, obydva buly ta zalyšajuťsia biudžetoutvoriujučymy.

U pres-službi Group DF povidomyly, ščo za mynulý rik “Krymśkomu tytanu”, popry zahaĺnosvitove padinnia popytu na holovnu produkciju pidprýemstva, faktyčno vdalosia ne vtratyty obsiahy vyrobnyctva.

“V umovach zahaĺnoho hlobaĺnoho spadu chimičnoji industriji, zavod zberih obsiahy vyrobnyctva kliučovoho produktu – dioksydu tytanu. Nezvažajučy na vyklyky, z jakymy my zitknulysia mynuloho roku, nam vdalosia zberehty zavod pracezdatnym, povnistiu zavantažyty kliučovi cechy”, – jdeťsia u povidomlenni kompaniji iz posylanniam na holovu pravlinnia pidprýemstva Serhija Kosenka.

Ščodo pytań rejestraciji vlasnosti, to v interv’ju “Ukrajinśkym novynam” vid 23 červnia 2014 roku Borys Krasnianśký, upravliajučý dyrektor Group DF, pojasniuvav, ščo “Krymśký tytan” zarejestrovaný v Ukrajini, a ot “Krymśký sodový zavod”, za joho slovamy, rejestruvaty u Kýevi ne staly. “Vin zalyšyvsia, jak buv”, – skazav pan Krasnianśký.

Zahalom, komentujučy ostannij rik dijaĺnosti v Krymu, u hrupi zaznačajuť, ščo “biznes ne zvyk hovoryty pro problemy, i zavždy vymušený prystosovujeťsia do novych umov vedennia biznesu, ščob vyžyty, zberehty vyrobnyctvo ta zberehty roboči miscia”.

Malý ta serednij biznes: pomyraje čy procvitaje?

Sproby VVS Ukrajina pohovoryty “pid zapys” iz kiĺkoma dribnymy pidprýemciamy, jaki dosi zalyšajuťsia v Krymu i majuť svoji kafe, hoteĺčyky čy remontni firmy, zaveršylysia bezrezuĺtatno. Usi pidprýemci posylajuťsia na reaĺnu zahrozu ne tiĺky svojemu biznesu, ale j rodyni, i tverdiať, ščo “odyn riadočok u vašij statti “tam” može doroho koštuvaty “tut”.

Te, ščo taki pobojuvannia majuť grunt, pidtverdžujuť i krymśki ekonomisty, ščo nyni žyvuť “na materyku”.

“Jakščo uzahaĺneno, to biznes v Krymu pomyraje. U peršu čerhu toj, ščo zabezpečuvav i holovný obsiah robočych misć v Krymu, – ce malý ta serednij biznes”, – kaže kolyšnij vykladač Krymśkoho humanitarnoho universytetu Jurij Smelianśký.

Ekonomist takož proponuje podyvytysia choča b na te, ščo vidbulosia za rik iz odnym z najpryrodnišych dlia Krymu napriamkiv biznesu – turystyčnym.

“Ti turfirmy, jaki buly orijentovani na inozemnych turystiv, povnistiu vtratyly rynok. Ti, chto buly orijentovani na turystiv z Ukrajiny, vtratyly rynok tak samo. Ti, chto buv orijentovaný na rosijśkoho turysta, takož postraždaly. Tak, rosijśký turyst zalyšyvsia. Ale vin zminyvsia: ce je biudžetný turyst. Tomu turystyčný biznes pomyraje”, – kaže pan Smelianśký, i dodaje, ščo tak samo pomyrajuť i nyzka velykych ta serednich pidprýemstv.

“Spočatku ce (“nacionalizacija” – Red.) vyhliadalo jak pomsta pevnym biznes-strukturam ta osobystostiam, jaki ne pidtrymuvaly okupaciji Krymu, a zaveršylosia povnym bandytśkym “biespriedielom” – beremo vse, ščo podobajeťsia”.

Vtim, kaže ekonomist, je i vyniatky: zazvyčaj, ce pidprýemstva, ščo naležať ukrajinśkym čy rosijśkym oliharcham. Za joho informacijeju, dejaki z nych pererejestruvaly svoju krymśku vlasnisť čerez novostvoreni rosijśki filiji.

Schožym metodom korystujuťsia naviť dejaki mižnarodni kompaniji, jaki pislia aneksiji Krymu perevely svoji pidprýemstva čy torhoveĺni mereži iz pidporiadkuvannia predstavnyctvam v Ukrajini u pidporiadkuvannia predstavnyctvam u Rosiji, – kaže zaslužený ekonomist AR Krym Andrij Klymenko.

“Najbiĺš poriadno poviv sebe “MakDonaĺdz-Ukrajina”. Pry čomu iz peršych dniv. – kaže pan Klymenko. – Vony zakryly vsi svoji restorany v Krymu. I pered cym skazaly personalu: jakščo chtoś choče perejichaty z Krymu, to vony hotovi jich pracevlaštuvaty”.

Aneksija aneksijeju, a torhivlia – za rozkladom

Okremoju istorijeju je dijaĺnisť ukrajinśkych torhoveĺnych merež u Krymu. Praktyčno žodna iz nych ne zhornula svoju dijaĺnisť, – kažuť krymśki ekonomisty Jurij Smelianśký ta Andrij Klymenko.

Tak samo vid žodnoji z nych VVS Ukrajina ne vdalosia otrymaty komentar. Dejaki kompaniji “ne pid zapys” zajavlialy, ščo sytuacija nastiĺky skladna, ščo komentuvaty jiji “nevčasno”. Inši naviť na svojich oficijnych sajtach mistiať dani pro adresy svojich krymśkych mahazyniv.

I bez toho zaplutanu sytuaciju iz krymśkymy torhoveĺnymy merežamy “obtiažujuť” šče kiĺka faktoriv.

Napryklad, pislia zaveršennia tak zvanoho “perechidnoho periodu” (31 hrudnia 2014 roku), krymśka vlada postavyla umovu, aby 50% asortymentu stanovyly rosijśki tovary.

“Vyrišyty problemu ciu bulo dosyť važko, ale vychid znajšly, – kaže Jurij Smelianśký. – Ti pidprýemstva, jaki pererejestruvalysia v Krymu jak rosijśki, – “Nový sviet”, “Massandra”, “Inkerman”, “Zolota balka”, – postačajuť tovary do cych mahazyniv, i ce zarachovujeťsia u kvotu rosijśkych tovariv”.

Šče zaplutaniše vse vyhliadaje iz “materykovoju” skladovoju torhivli, – kaže Andrij Klymenko.

“Raniše, do okupaciji, my znaly, ščo vlitku na pivostriv u nas zachodyť 500 fur iz charčamy. Zaraz my otrymujemo informaciju pro te, ščo vzymku zachodyť 600. My, jak fachivci zamyslylysia: koho vony tam hodujuť? 100 tysiač z Donbasu? Jich vže vydavyly v Rosiju. Nu, chaj novi čynovnyky iz Rosiji. Chaj dodatkovo 20-30-40 tysiač vijśkovych”, – kaže ekonomist.

Na dumku pana Klymenka, pojasnennia proste: ide toj proces, jaký počavsia u perši dni aneksiji. Vin poliahaje u tomu, ščo za vsima hrupamy tovariv ciny na biĺš jakisnu ukrajinśku produkciju je u 1,5-3 razy menše, niž u Krasnodarśkomu kraji. “Veś Krasnodar jizdyv do Krymu i skupovuvav vse – vid horilky i m’jasa do cukerok i chliba. My vvažajemo, ščo levova častka iz cych 600 fur, ščo jduť vzymku, ide reeksportom na Krasnodar”, – kaže ekonomist.

“Cikavi” podatky

Z podatkamy, ščo platiať “ukrajinśki” kompaniji v Krymu, za slovamy pana Klymenka, vse “vzahali duže cikavo”. Osoblyvo, jakščo postavyty ce v kontekst zachidnych sankcij, pov’jazanych iz Krymom, ta vrachovuvaty ukrajinśký zakon pro viĺnu ekonomičnu zonu v Krymu, zhidno iz jakym na terytoriji VEZ ne spravliajuťsia zahaĺnoderžavni podatky i zbory.

Rozrobnyky zakonu zajavlialy, ščo chočuť zabezpečyty lehaĺni zasady dlia roboty tych ukrajinśkych pidprýemstv, ščo zalyšylysia v Krymu, abo ž dlia tych ukrajinśkych pidprýemstv, jaki i dosi veduť biznes iz Krymom. Prote naspravdi, kažuť krymśki ekonomisty, VEZ na terytoriji, nepidkontroĺnij Ukrajini, radše stvoryla umovy dlia napovnennia krymśkoho ta rosijśkoho biudžetiv.

“Jakščo vony (pidprýemstva. – Red.) je rezydentamy RF, zvisno, vony platiať podatky okupacijnij vladi. Častyna – u federaĺný biudžet krajiny-ahresora, častyna – u krymśký biudžet kolarabocionistiv”, – kaže Andrij Klymenko.

Tym časom, jak povidomyly VVS Ukrajina u Deržavnij fiskaĺnij službi, lyše vid kincia veresnia do Krymu bulo zavezeno tovariv na majže pivmiĺjarda hryveń:

“Za period z 27 veresnia po 31 hrudnia 2014 roku zahaĺni obsiahy peremiščennia ukrajinśkych tovariv z materykovoji častyny do VEZ “Krym” stanovyly 1 147,2 tys. tonn fakturnoju vartistiu 431,6 mln. dol. SŠA, u sični 2015 roku – 101,0 tys. tonn fakturnoju vartistiu 37,3 mln. dol. SŠA”.

Vtraty: tryĺjon čoho?

Vidpovisty na zapytannia, skiĺky vtratyla Ukrajina vid aneksiji Krymu Rosijeju, takož duže važko.

Zhidno iz ocinkoju Ministerstva ekonomičnoho rozvytku, “zvažajučy na neznačni častky danych rehioniv (AR Krym ta m. Sevastopoĺ. – Red.) v osnovnych zahaĺnoukrajinśkych statystyčnych pokaznykach, vony (vtraty. – Red.) ne je suttievymy”.

Ale u vidomstvi takož vvažajuť, ščo “vrachovujučy znyžennia promyslovoho potencialu čerez vtratu pryrodnych resursiv ta okremych pidprýemstv u dobuvnij promyslovosti ta chimičnomu vyrobnyctvi, nehatyvni naslidky je dosyť značnymy ta vidčuvatymuťsia vprodovž tryvaloho periodu”.

U Ministerstvi justyciji povidomliajuť, ščo stanom na červeń 2014 roku suma zbytkiv, zavdanych aneksijeju ARK, orijentovno ociniuvalasia u 1,08 trln. hrn. U vidomstvi takož kažuť, ščo informacija ščodo vtračenoho na terytoriji Krymu majna postijno onovliujeťsia i rozšyriujeťsia, a vidtak i suma zbytkiv bude utočniuvatysia.

Krymśki ekonomisty – Andrij Klymenko ta Jurij Smelianśký – vvažajuť, ščo “može, cyfra u tryĺjon maje pravo na žyttia, ale tiĺky ne u hryvniach”.

Miĺjardni vtraty možna narachuvaty naviť u ramkach odnoho pidprýemstva. Napryklad, “Čornomornaftohaz”, odne iz najbiĺšych krymśkych pidprýemstv, jake bulo sered peršych, nacionalizovanych samoprohološenoju krymśkoju vladoju u berezni 2014 roku.

“Majže miĺjard bulo vytračeno na dvi “vyšky Bojka” (hlybokovodni burovi ustanovky zahaĺnoju vartistiu u 800 mln dol., prydbani Čornomornaftohazom u 2011 roci, koly Jurij Bojko buv ministrom enerhetyky Ukrajiny. Teper vin očoliuje frakciju “opozycijnoho bloku” u Verchovnij Radi – Red.). Plius bulo zakupleno šče z desiatok sučasnych šeĺfovych korabliv. A dali – 2 mlrd kubiv hazu, jaki “Čornomornaftohaz” vydobuv u 2014 roci. A chto rachuvav vtraty potencijnych zapasiv, po jakych buly duže sprýatlyvi ocinky šeĺfiv? A peresuvni vyšky, krim “vyšok Bojka”? A pidvodni hazoprovody? A unikaĺne pidzemne schovyšče hazu “Hlibovśke”?”, – pereličuje vtraty lyše po odnomu krymśkomu aktyvu Andrij Klymenko.

Jakščo ž hovoryty zahalom, to, jak kaže Jurij Smelianśký, naviť zahaĺni ocinky možuť buty riznymy, zaležno vid toho, ščo braty za “bazu” pidrachunkiv. Ale usi ci pidrachunky možna zdijsnyty:

“Možna ociniuvaty priami vtraty aktyviv, vtraty prybutkiv, vtratu biudžetnych dochodiv, vtraty rynku zbutu, transportnoji infrastruktury, znyžennia rivnia oboronnych možlyvostej, jaki takož možna vyrachuvaty v ekonomičnych pokaznykach”.

Ekonomisty vvažajuť, ščo pislia toho, jak naprykinci sičnia Verchovna Rada vyznala Rosiju “krajinoju-ahresorom”, a RNBO uchvalyla rišennia pro “obov’jazkove zastosuvannia na terytoriji Ukrajiny” sankcij, jaki JES, Švejcarija ta SŠA zaprovadyly ščodo Rosiji, Kýiv maje perehlianuty svoje stavlennia i do toho, ščo vidbuvajeťsia v Krymu iz ukrajinśkymy kompanijamy.