Uhoda z JES – ne panaceja, a šans?

Todi jak predstavnyky Jevrosojuzu hovoriať pro možlyvisť zrostannia ukrajinśkoji ekonomiky do 6% pislia pidpysannia uhody pro viĺnu torhivliu iz JES, predstavnyky Rosiji kažuť pro katastrofični naslidky vid cioho kroku, vkliučno iz defoltom. U Kýevi ž oberežno hovoriať pro pozytyvni rezuĺtaty, i nahološujuť, ščo uhoda maje velyký potencial, jakym treba pravyĺno skorystatysia.

“Cia uhoda (pro asociaciju ta viĺnu torhivliu z JES. – Red.) ne nese ničoho, krim mifolohiji”, – zajavyv zajavyv pid čas zustriči Jaltynśkoji jevropejśkoji stratehiji radnyk rosijśkoho prezydenta Serhij Hlaźjev. Vin takož zvernuv uvahu na te, ščo nyni zovnišnia torhivlia Ukrajiny maje bahatomiĺjardný deficyt, i pokryty joho možna lyše za rachunok prýednannia do Mytnoho sojuzu, jaký može zaproponuvaty Ukrajini bezmytný import hazu ta inšych enerhonosijiv.

Jakščo ž Ukrajina zrobyť vybir na korysť viĺnoji torhivli iz Jevrosojuzom, na neji, za slovamy radnyka rosijśkoho prezydenta, može očikuvaty defolt. I todi JES dovedeťsia zaplatyty za zovnišnimy zobov’jazanniamy Ukrajiny blyźko 35 miĺjardiv jevro.

“Jakščo Ukrajina pidpysuje uhodu pro asociaciju, i vnaslidok cioho vidbuvajeťsia pohiršennia torhovoho balansu, to postaje zapytannia, a chto zaplatyť za defolt Ukrajiny, jaký staje nemynučym? Zahaĺni vytraty na podolannia naslidkiv defoltu v Ukrajini stanovliať 25, a može i 35 miĺjardiv jevro. Čy hotova Jevropa braty na sebe taký tiahar finansovoji vidpovidaĺnosti?”- kaže radnyk rosijśkoho prezydenta.

Vodnočas holova predstavnyctva Jevrokomisiji v Ukrajini Jan Tombinśký maje praktyčno protyležni ocinky.

“Zaraz v Ukrajini minimaĺný riveń zrostannia VVP, značni problemy iz borhovymy vyplatamy i problemy u perehovorach z MVF. A zona viĺnoji torhivli – u seredniostrokovij i dovhostrokovij perspektyvi – ce virný šliach i dodatkovi možlyvosti”, – kaže predstavnyk JES.

Jan Tombinśký takož nahološuje, ščo same ta častyna uhody, ščo stosujeťsia torhivli, počne dijaty odrazu pislia pidpysannia dokumentu u Viĺniusi, a vidtak, ukrajinśki eksportery, ščo prodajuť svoju produkciju u Jevrosojuzi, zmožuť lyše na mytach ekonomyty do 750 mln jevro na rik.

Zahalom viĺna torhivlia iz JES, za rozrachunkamy Briusselia, u dovhostrokovij perspektyvi maje dodaty do zrostannia ekonomiky Ukrajiny do 6%.

Oberežni ocinky ekspertiv

U Kýevi do takych prohnoziv stavliaťsia dosyť oberežno.

Dyrektor Instytutu ekonomiky i prohnozuvannia NANU Valerij Hejeć ne vykliučaje, ščo u korotkostorokovij perspektyvi možlyvi naviť vtraty:

“Cia uhoda (pro asociaciju ta viĺnu torhivliu z JES. – Red.) ne nese ničoho, krim mifolohiji“

Serhij Hlaźjev, radnyk prezydenta Rosiji

“Povynna buty čitka prohrama adaptaciji ta implementaciji. Bez takoji prohramy, z urachuvanniam usich čynnykiv možna vtratyty do 1-2% VVP”, – vvažaje Valerij Hejeć. Vin takož nahološuje, ščo kožna stadija implementaciji uhody iz JES potrebuvatyme značnych koštiv, pro džerela nadchodžennia jakych narazi majže ne hovoriať.

Vodnočas holova pravlinnia Instytutu ekonomičnych doslidžeń i polityčnych konsuĺtacij Ihor Burakovśký vvažaje, ščo popry značni skladnosti iz vprovadženniam uhody iz JES, vona toho varta. Fachivci instytutu pidrachuvaly, ščo u dovhostrokovij perspektyvi – ne menše, niž za 10 rokiv – vona može sprýaty pidvyščenniu dobrobutu ukrajinciv vid 4,3% do 11,8%.

“Zona viĺnoji torhivli iz JES – ne podarunok, a loterejný kvytok, jaký daje šans na peretvorennia”, – kaže Ihor Burakovśký.

Nastroji biznesmeniv

Sered biznesmeniv, tak samo, jak i sered peresičnych ukrajinciv, stavlennia do spivpraci iz Zachodom ta Schodom zaznalo suttievych zmin vprodovž ostannich 10 rokiv, – kaže kerivnyk Centru doslidžeń sučasnoho suspiĺstva Oksany Kuziakiv. Za slovamy naukovcia, perelom u stavlenni vidbuvsia deś u 2006 roci, koly častka tych, chto prahne tisnišoji intehraciji iz JES sered biznesmeniv perevyščyla častku tych, chto spodivajeťsia na biĺši prybutky vid torhivli iz krajinamy SND ta Mytnym sojuzom.

“Zona viĺnoji torhivli – u seredniostrokovij i dovhostrokovij perspektyvi – ce virný šliach i dodatkovi možlyvosti“

Jan Tombinśký, holova predstavnyctva Jevrokomisiji v Ukrajini

Prote šče biĺši zminy stalysia vprodovž ostannich misiaciv – naprykinci lita – na počatku oseni, koly dumka biznesmeniv prypynyla zaležaty vid toho, kudy nyni jichni pidprýemstva eksportujuť svoju produkciju – kaže Oksana Kuziakiv.

“Zazvyčaj dumka pidprýemciv duže zaležyť vid napriamku, u jakomu zdijsniujeťsia eksport. Zaraz dlia 17% opytanych namy biznesmeniv holovnym torhoveĺnym partnerom je JES, i dlia 40% – Mytný sojuz. Zdavalosia b, šče do počatku doslidžennia možna bulo ujavyty, jaki buduť rezuĺtaty, ale vony výavylysia zovsim ne takymy”, – hovoryť naukoveć. Pry tomu, ščo absoliutno rivni častky pidprýemciv – po 45% vid opytanych – prahnuť harmonizaciji torhivli i z JES, i z Mytnymy sojuzom, u razi, koly dovelosia b obyraty lyše odyn napriamok dlia uzhodžennia zakonodavstva, 40% biznesmeniv obraly b JES, i 25% – Mytný sojuz.

Krim toho, jak tverdyť Oksana Kuziakiv, 42% pidprýemciv ne vyznačylysia iz tym, čy zhodni vony viddaty rehuliuvannia biznesu jakomuś nadnacionaĺnomu orhanu. Častka tych, chto zhoden iz nezhoden peredaty ci povnovažennia nadnacionaĺnomu orhanu je odnakovoju – blyźko tretyny vid opytanych. Ale sered tych, chto pohodžujeťsia, perevažna biĺšisť – majže 80% – viddajuť perevahu tomu, ščob umovy dlia vedennia biznesu vyznačala Jevropejśka komisija, a ne Jevrazijśka ekonomična komisija.

“My bačymo, ščo biznes orijentovaný na na novi rynky, jaki vin može znajty na Zachodi”, – kaže kerivnyk Centru doslidžeń sučasnoho suspiĺstva, i dodaje, ščo takož perevažna biĺšisť opytanych – 63% – duže zacikavleni u skasuvanni myt u torhivli iz JES.

Ščo dlia biznesu?

Za slovamy ukrajinśkoho prem’jera Mykoly Azarova, osnovni zminy dlia 99% ukrajinśkych tovariv, ščo postačajuťsia do JES, vidbuduťsia vže u peršý rik pidpysannia uhody, šče do ratyfikaciji uhody krajinamy-členamy JES. Pry ciomu importni myta na ukrajinśki tovary, ščo eksportujuťsia do JES, zmenšať v seredniomu v 15 raziv, todi jak myta dlia tovariv iz JES do Ukrajiny znyžuvatymuťsia postupovo, zajavyv prem’jer.

“Zona viĺnoji torhivli iz JES – ne podarunok, a loterejný kvytok, jaký daje šans na peretvorennia“

Ihor Burakovśký, Instytut ekonomičnych doslidžeń i polityčnych konsuĺtacij

Mykola Azarov takož zapevniaje, ščo prohnozy rosijśkoji storony pro te ščo pislia pidpysannia uhody ukrajinśký rynok bude perepovnený deševym jevropejśkym importom, jaký vytisniatyme produkciju ukrajinśkych vyrobnykiv do krajin Mytnoho sojuzu, takož ne spravdiaťsia.

“JA oficijno zaproponuvav hlavam krajin-učasnyć Jevrazijśkoho ekonomičnoho spivtovarystva provesty trystoronni konsuĺtaciji u formati Ukrajina – JES – Mytný sojuz. My hotovi vidpovisty na zanepokojennia našych partneriv, jake vynyklo v rezuĺtati nibyto možlyvoho perenasyčennia ukrajinśkoho rynku jevropejśkymy tovaramy i vytyskuvannia ukrajinśkych tovariv u Mytný sojuz. Cioho ne bude”, – zajavyv Mykola Azarov pid čas ostannioho zasidannia uriadu.

Tak samo ne bude i “navaly” jevropejśkych tovariv na rynky krajin Mytnoho sojuzu – kaže ukrajinśký prem’jer:

“Takoho tež ne bude, jakščo my domovymosia pro elementarni zachody ščodo vyznačennia krajiny pochodžennia tovariv”.

Za ocinkamy ekspertiv, sered haluzej, jaki možuť najbiĺše vyhraty vid znyžennia myt u torhivli iz JES, buduť siĺśke hospodarstvo, charčova ta lehka promyslovosti. Pry ciomu vid nadmirnoho eksportu ahrarnoji produkciji vprodovž perechidnoho periodu u 15 rokiv Ukrajina može zachyščatysia kvotamy. Tak samo kvotamy – vprodovž 10 rokiv – rehuliuvatymeťsia i import jevropejśkych avto.

“My bačymo, ščo biznes orijentovaný na na novi rynky, jaki vin može znajty na Zachodi“

Oksana Kuziakiv, Centr doslidžeń sučasnoho suspiĺstva

Za cej čas ukrajinśki vyrobnyky matymuť šans pidvyščyty svoju konkurentnozdatnisť.

Ale, jak nahološujuť eksperty, korysť vid znyžennia torhoveĺnych myt ne možna porivniuvaty za naslidkamy iz poky ščo nevymiriuvaĺnoju, ale cilkom reaĺnoju korystiu vid “instytucionaĺnoho zblyžennia” iz normamy JES.

“Znyžennia mytnych stavok ne je kliučovym v uhodi. Biĺš važlyvym je instytucijne zblyžennia i reformuvannia riznych haluzej ukrajinśkoji ekonomiky, nablyžennia do standartiv JES u sanitarnych ta techničnych rehlamentach. Same ci naslidky matymuť biĺšý pozytyvný efekt (dlia ekonomiky – red.)”, – kaže ekspert Instytutu ekonomičnych doslidžeń i polityčnych konsuĺtacij Viktor Hrečyn.

Ščo dlia spožyvačiv?

Majučy rizni ocinky vplyvu uhody na rizni haluzi, eksperty pohodžujuťsia v odnomu – liberalizacija rynku ta biĺša konkurencija zavždy hrajuť na korysť spožyvača, zmušujučy vyrobnykiv znyžuvaty ciny ta pidvyščuvaty jakisť produkciji.

“Oskiĺky mytni taryfy buduť znyženi, to, vidpovidno, ce zbiĺšyť prysutnisť jevropejśkych tovariv na ukrajinśkomu rynku. Ale pidvyščennia vymoh do standartiv jakosti zmusyť i ukrajinśku produkciju pokraščuvatysia”, – kaže ekspert.

Prote dlia kožnoji haluzi buduť svoji vidminnosti. Napryklad, ukrajinśki vyrobnyky charčiv vže majuť viddanych pokupciv sered perevažnoji biĺšosti ukrajinciv, a odiah čy pobutova technika i zaraz naležať perevažno inozemnym vyrobnykam.

“Znyžennia mytnych stavok ne je kliučovym v uhodi. Biĺš važlyvym je instytucijne zblyžennia i reformuvannia riznych haluzej ukrajinśkoji ekonomiky, nablyžennia do standartiv JES u sanitarnych ta techničnych rehlamentach“

Viktor HRečyn, Instytut ekonomičnych doslidžeń i polityčnych konsuĺtacij

Krim toho, možuť buty i vypadky, koly počatkovi nehatyvni naslidky u majbutniomu obernuťsia pozytyvom.

“Čerez posylennia norm zachystu prav intelektuaĺnoji vlasnosti buduť vytisneni nelicenzovani zaminnyky oryhinaĺnych medyčnych zasobiv, tak zvanych henerykiv. Ce može vidbytysia na malozabezpečenych prošarkach naselennia, jaki vže ne matymuť zmohu kupuvaty ci deševši, ale neoryhinaĺni liky. Ale zhodom zahaĺna jakisť medyčnoji produkciji bude pidvyščuvatysia, i vid cioho spožyvači tiĺky vyhrajuť”, – vvažaje Viktor Hrečyn.

Šče odnym vypadkom podvijnoho vplyvu uhody pro viĺnu torhivliu iz JES možna vvažaty tak zvaný ekolohičný paket. Vykonaty vsi joho umovy bude nadzvyčajno skladno, i holovný tiahar vykonannia cych zobov’jazań ponesuť na sobi ukrajinśki pidprýemci. Prote spožyvači, peresični ukrajinci tiĺky vyhrajuť vid toho, ščo ukrajinśký biznes vprovadžuvatyme jevropejśki ekolohični standarty – kažuť eksperty.